三来一补企业转型的操作流程

根据中国有关法律规定，政府一直鼓励来料加工厂转型为企业法人，是指将来料加工厂的设备、人员、客户群(这其中主要是设备)转移到新成立的独资法人企业中去的一个过程。

1、首先，来料转独资厂址选定的问题。即独资公司设在何处？是设在来料厂原址或是另选定的地址。

2、先成立一家独资公司，以来料厂设备转出到独资企业的主体。这是来料转独资的一个最基本前提。在此我们应注意的是：在规划独资公司设备时，要总结来料厂的设备和原物料，要尽量作到两者品名完全相符，这样在转厂时才不会造成困扰。

3、来料厂设备分几次转入独资厂比较适合。

（1）一次性转入，即将来料加工厂终止后，将其所有的设备一次性转入独资公司。这种方式的好处是比较单纯，海关方面也比较容易接受。但该方案致命的弱点是肯定会造成企业的停产，少则2-3个月，多则半年，而这对于一般外商来说，是不能够接受的，所以，这种方式一般不被采用。

（2）分次转入，可以是二次。先将来料厂部分设备(应该达到独资公司登记设备的一半或以上)转入独资公司，再以这部分设备去申请独资公司试产合同，当独资公司进入生产状态后，则来料厂的生产合同则可按海关规定时间核销，再将来料厂剩余设备转入独资公司，来料厂办理终止，则整个来料转独资过程完成。这样做不会造成停产运作。

4、在做来料转独资时，我们要对设备进行分析处理：

（1）设备解除监管或报废。因来料厂设备都是保税进来，所以设备五年到期，必须及时向海关申报解除监管或报废，经海关批准后方可自行处理。

（2）遗失的设备。按规定来说，遗失保税设备，来料厂是有责任的。这时，我们可向海关提出申请，将设备提前解除监管，缴纳关税及增值税，变保税设备为非保税设备。

（3）内购的设备。这部分设备我们通过税务局取得正式的发票即可。

（4）设备转厂，必须是有海关登记手册或进口报关单，而且符合新企业能申请到增免税证的条件才许可。

5、重点注意事项：

（1）设备价格问题。来料加工厂的设备一般都是外商以不作价方式提供的，在当初进口时，出于海关监管费方面的考虑，有可能低报进口；出于扩充来料厂营运资金的考虑，也有可能高报进口。那现在要转入独资公司了，设备价格该如何确定呢？这时，我们可以要求海关商检部门对设备价值作重新认定，以回复到设备实际的价值。

（2）来料厂进口设备的报关资料。因来料厂设备一般都是通过保税进来，因此，都会有设备进口报关单及设备合同手册。这是来料加工厂设备最原始的资料，其中记载着设备进口的时间、价格、规格型号、数量、进口编码等。在办理设备转厂时，海关必会要求提供这些资料，如这些资料不完整，则在转厂时肯定会遇到问题。至于如何处理，我们在以下章节再详述。

（3）因来料厂设备在转出时，必须要通过海关对设备审编码及设备品名，而独资公司要转入这批设备，亦必须要审编码及设备品名，要做到顺利转厂，这两企业的设备品名及编码应相符。通常的做法是将两企业的设备品名及编码同时送入海关审核。

6、至外经贸部门、海关办理来料厂设备转入独资公司的报批手续。

设备转入独资公司后，独资公司即可藉此来申请到试产合同进行生产，而来料加工厂则可按海关规定作合同核销或注销动作。(这个步骤是整个来料转独资过程中最核心、最关键的步骤)。

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